近期，國(guó)家對(duì)鍋爐煙氣中煙塵、二氧化硫和氮氧化物的最高允許排放濃度和煙氣黑度的排放限值越來(lái)越嚴(yán)格。對(duì)不達(dá)標(biāo)老舊燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰，一些企業(yè)為了節(jié)約資金對(duì)鍋爐進(jìn)行煤改氣。鍋爐屬于特種設(shè)備，鍋爐的改造和重大維修必須報(bào)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)同意才能完成改造。燃燒方式的改變就是對(duì)原有鍋爐設(shè)計(jì)的改變，不僅對(duì)鍋爐的安全性能產(chǎn)生影響，環(huán)保不達(dá)標(biāo)，還浪費(fèi)燃料。天津下發(fā)的這個(gè)文件對(duì)全國(guó)都有指導(dǎo)意義。
市環(huán)保局市市場(chǎng)監(jiān)管委關(guān)于燃?xì)忮仩t低氮改造有關(guān)工作要求的函
各區(qū)人民政府：
為嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府《天津市2018年20項(xiàng)民心工程》和2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)要求，全面推動(dòng)燃?xì)忮仩t低氮改造工作，保障鍋爐安全運(yùn)行，現(xiàn)就有關(guān)要求函告如下：
一、屬于特種設(shè)備范疇的燃?xì)忮仩t進(jìn)行低氮改造時(shí)，在遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的同時(shí)，還須嚴(yán)格執(zhí)行《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGG0001—2012）、《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》（TSGG0002—2010）及其修改單、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》（TSG08—2017）、《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于燃?xì)忮仩t風(fēng)險(xiǎn)警示的通告》（2017年第2號(hào)）、《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于在京津冀及周邊地區(qū)實(shí)行鍋爐節(jié)能環(huán)保特別要求的通知》（質(zhì)檢辦特〔2017〕967號(hào)）等國(guó)家及本市相關(guān)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度。
二、對(duì)僅更換燃燒器，不涉及鍋爐改造及重大維修，且屬于特種設(shè)備范疇的燃?xì)忮仩t，鍋爐使用單位須先行向所在區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理鍋爐維修告知手續(xù)，并在低氮改造工程完成后，及時(shí)進(jìn)行安全、能效、環(huán)保檢驗(yàn)檢測(cè)及驗(yàn)收工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)合規(guī)、達(dá)標(biāo)。鍋爐燃燒器應(yīng)依法取得燃燒器型式試驗(yàn)證書(shū)和報(bào)告。鍋爐燃燒器的更換、改造和調(diào)試工作，應(yīng)由燃燒器制造商或其直接授權(quán)的單位負(fù)責(zé)。燃燒器制造商或其直接授權(quán)的單位應(yīng)對(duì)燃燒器更換、改造是否對(duì)鍋爐安全性能產(chǎn)生影響承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，并出具安全確認(rèn)書(shū)。對(duì)采取直接授權(quán)方式的，燃燒器制造商應(yīng)出具正式的授權(quán)文書(shū)。
三、對(duì)僅更換燃燒器不能達(dá)到低氮改造效果，確需整體更換鍋爐，或?qū)嵤╁仩t改造和重大維修，且屬于特種設(shè)備范疇的燃?xì)忮仩t，需先行向所在區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理鍋爐施工告知手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行第一條要求，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，并及時(shí)辦理原鍋爐的注銷手續(xù)以及新鍋爐的使用登記手續(xù)。
四、實(shí)施低氮改造的燃?xì)夤徨仩t應(yīng)科學(xué)安排施工進(jìn)度，預(yù)留調(diào)試、檢驗(yàn)、驗(yàn)收時(shí)間，確保采暖季正常穩(wěn)定運(yùn)行。
五、為了有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，綜合安全、環(huán)保影響因素，提出如下建議：
1.對(duì)于7.0MW（蒸發(fā)量10t/h）以上的在用鍋爐，不建議采用預(yù)混燃燒的改造方式。
2.對(duì)于中心回燃鍋爐，不建議采用更換燃燒器的改造方式。
市環(huán)保局市市場(chǎng)監(jiān)管委
2018年4月28日
